
Vous avez remis, ce jeudi, les prix du Challenges Administration 2020. Et, vous, ministre du Budget, des comptes publics et de la fonction publique de 2010, comment, personnellement, imaginez-vous cette administration en 2020 ?
Je l’imagine assez différente, prenant en compte les besoins individuels des demandeurs, traitant avec une grande simplicité ces besoins, et à la fois gérant une grande complexité de réponses possibles. Simplicité au guichet et gestion technique de la complexité ; et cela quel que soit l’usager, qu’il s’agisse d’une entreprise, d’un ménage, d’un individu. J’imagine aussi une plus grande simplicité dans l’accès à l’administration et dans le traitement du processus administratif. Cet accès à l’administration va passer de plus en plus par des canaux multiples, notamment avec le développement des services en ligne sur Internet, qui va nous obliger à avoir une autre relation, à développer la polyvalence. Avec Internet, nous aurons aussi beaucoup de dématérialisation ainsi que des démarches simplifiées. Parallèlement, dans notre société, nous voyons la montée de droits beaucoup plus individualisés, en fonction de ce que vous êtes et pas seulement parce que vous appartenez à telle catégorie de population. D’où cette prise en compte de l’individualisation des demandes.
Comment encourager et faciliter la créativité dans l’administration ?
En remettant toujours en cause nos habitudes. A la fois, l’usager demande une certaine stabilité car il s’habitue à des procédures et il ne s’agit pas de déstabiliser, mais en même temps tout doit être fait pour simplifier la vie de nos concitoyens. Les usagers ont une perception d’une administration toujours plus compliquée alors que le mouvement et les changements accomplis par l’administration prouvent l’inverse, avec une réelle simplification des démarches et des procédures. Par exemple, si on regarde ce qu’on faisait il y a dix ans dans l’administration fiscale, qui est une grande administration, on mesure le chemin parcouru. Aujourd’hui, c’est plus simple que ce qui se faisait avant, alors qu’il y a plus de droits. L’administration a fait beaucoup de progrès et elle doit continuer. Dans cette administration de demain, les usagers doivent aussi pouvoir juger les services publics, donner leur opinion. Il faut voir comment cela doit se faire et nous sommes en train de nous en occuper, d'essayer d’avoir un retour sur la façon dont l’usager envisage l’administration.
Et comment récompense-t-on cette créativité ?
Pour les fonctionnaires, par des primes de fonction et de résultats, par de l’intéressement collectif. Tout gain de productivité, tout effort, doit être rémunéré et puis, en facilitant les déroulements de carrière, en simplifiant la mobilité professionnelle pour permettre à chacun de progresser et de s’épanouir.